L’articolo 1 della legge 5 agosto 1981, n. 416 vietò agli enti pubblici e alle società a partecipazione statale di acquisire partecipazioni in imprese editrici di quotidiani e periodici. L’idea era quella di assicurare che l’informazione potesse essere autonoma rispetto ai centri di potere pubblico. Di anni ne sono passati più di quaranta, un’era geologica per l’informazione. Ma il principio appare ancora oggi condivisibile.
Il punto diventa quindi giuridico ed è relativo al corretto inquadramento formale della Federazione guidata da Binaghi ormai da venticinque anni, come soggetto privato o pubblico. Ed è proprio qui che si apre una zona grigia normativa probabilmente mai affrontata fino in fondo dal legislatore. La questione, però, non è soltanto tecnica ma anche di opportunità istituzionale. Perché se le associazioni che esercitano anche funzioni pubblicistiche entrano nel settore dell’informazione generalista, il rischio è che il loro peso economico e relazionale finisca inevitabilmente per estendersi oltre le finalità sportive o associative proprie della federazione.
Ed è proprio questo il punto: quando soggetti che esercitano funzioni pubblicistiche entrano nel capitale dei giornali, il tema dell’autonomia dell’informazione smette di essere teorico e torna ad essere un problema concreto.
